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发布时间:2023-12-22 15:59:31 信息来源: 阅读次数: 5091 次
近日,国家金融监管总局披露的行政处罚信息显示,兰州银行及其9家支行因(员工管理不到位、印章管理不到位、贷款三查不到位等)多项违法违规事实,被监管合计罚款710万元,且共有18名相关责任人被罚,其中3人被终身禁业。
近年来,由于银行内部管理和控制不力,违规罚单数量不断增多,罚款金额从几十万到近亿元不等。在这些罚单中,很多银行被指出存在印章管理不当的问题。监管部门在操作风险检查通报中发现,一些银行存在印章保管不善、自管自用、越权用印以及行政印章与业务印章交叉混用等问题,这些直接导致了金融安全风险事件和案件频繁发生,给银行酿成了巨大的损失。
事件案例
● 2021年,北京银行因11项违法违规行为被罚款3940万元,罚单中就有印章管理混乱;
● 2021年1月,招商银行股份有限公司呼和浩特分行因印章管理不规范、内部控制存在风险隐患,被处罚款20万元;
● 2021年6月30日,徽商银行马鞍山分行违规管理使用印章被罚40万元;
● 2022年7月26日消息,朔州农商行因违规管理使用印章、违规办理信贷业务,被罚款70万元;
● 2023年3月,中国工商银行股份有限公司潍坊分行存在信用卡专项分期业务管理不到位和印章管理不到位,被罚款50万元。
……
诸如此类的印章管理不当引发的风险事件和案件频繁发生,暴露出银行在印章管理方面存在诸多问题。
银行用印存在哪些风险点?
由于银行基层机构受到人员素质、办公条件、管理水平等多种因素的限制,风险控制难度较大。尽管大部分银行已经采取了系统和用印机的刚性防控措施来管理行政印章,但仍有部分机构存在风险防控意识薄弱、机械式处理流程、履职不到位,甚至出现人为有意绕开系统硬控制等违规问题。
以行政印章为例,其用印内容广泛,使用频率高,涉及环节多,难以控制。在一系列的案件中,我们可以发现,银行行政印章存在着以下几个主要风险点:
① 有权签批人越权审批;
② 实际用印事项与批准用印事项不一致;
③ 在空白纸张或空白凭证上加盖印章;
④ 存在未经过用印审批流程即用印的情况;
⑤ 系统外用印事项是否存在有权签批人直接发起用印,未落实“双人签批、双人用印、双人保管”要求,以及不及时补录到系统中的情况;
⑥ 支行行政印章管理模式不符合上级行集中管理的要求;
⑦ 行政印章管理部门未在固定场所使用和保管印章,印章集中保管场所未配备必要的红外报警装置和视频监控设备。
以上这些问题一旦成为了用印监管的漏洞,任何一个环节的疏忽都可能导致巨大的安全隐患。
如何加强涉印风险安全防控?
近年来,因印章管理漏洞导致的印控风险事件(渤海银行事件、腾讯、老干妈、葛洲坝、中信信托、比亚迪……)频频发生。
据官方统计,中国每年因印章监管问题造成经济损失高达1000+亿!印章科学全安管控,一直是企政风控内核控心难题。
做好印章管理优化是头等大事!
传统印章管理漏洞多、风险大、成本高、效率低、监管难,偷盖滥盖错盖、人情章、空白章、假章、萝卜章……乱象层出不穷。最大的根源还是在于印章管理不科学导致。
印章安全不只是“管理”那么简单,人工管理走向智能管理是大势所趋!!
印章作为开展合法业务的重要凭证,在日常商务活动中发挥着重要作用。千年不变的传统印章以人管章、手工记录,已经无法满足社会发展需求。传统人工管章在管理过程、使用过程中存在人为、时间、地点等诸多不可控因素,无形中增加了印章的风险隐患。
传统印章智能化变革升级既是实际需要,也是社会发展、数字智能化升级的必然趋势。
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